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    关于中珠联围挂定角段海堤重建工程可行性研究报告的批复

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    珠发改建〔2019〕5号

     

    关于中珠联围挂定角段海堤重建工程可行性研究报告的批复

     

    市城乡防洪设施管理和技术审查中心:

    报来《关于重新申请中珠联围挂定角段海堤重建工程可行性研究报告立项的请示》(珠防技中心〔2019〕9号)及相关资料收悉。根据《珠海市人民政府关于印发珠海市灾后重建项目计划的通知》(珠府函〔2017〕376号),该项目纳入《珠海市灾后重建项目计划》;根据《关于安排珠海市2018年第二期政府投资项目前期费用计划的通知》(珠发改资〔2018〕36号),该项目已列入政府投资项目储备库预备项目;同时项目总投资低于三千万元。根据《珠海经济特区政府投资项目管理条例》第二十一条规定,其项目建议书和可行性研究报告可合并报批。该项目已通过市政府投资项目评审中心评审,现将工程可行性研究报告(编号:2018-440402-76-01-847702)批复如下:

    一、建设必要性

    中珠联围珠海段位于位于珠江口磨刀门水道东岸。2017年8月23日台风“天鸽”正面登陆珠海,强台风叠加天文大潮,造成严重灾害。中珠联围挂定角段海堤损毁严重,原有旧堤防洪潮标准偏低,围内防洪潮安全得不到保障。为保障片区人民生命财产安全,必须进行灾后修复并提高防洪潮标准、?;て谑姓煌岸园墓┧芟叩然∩枋?。因此,需尽快开展修复工程,完善防洪封闭圈,进一步加强海堤管理与维护,确保区域基本的防洪安全需要。该项目的建设是必要的。

    二、建设规模及内容

    修复重建中珠联围挂定角段海堤总长1.163km,包括重建防洪(浪)墙620m(桩号2+600~3+220),修复及新建防洪(浪)墙543m(桩号3+220~3+763),加固堤外抛石护岸,修复重建堤顶道路,修复珠海大桥下三防备料场挡墙等。

    三、工程等别与标准

    设计潮水位采用2011年水利部珠江水利委员会《关于发送珠江三角洲主要测站设计潮位复核成果协调会会议纪要的函》(珠水规计函〔2011〕312号)发布的成果。

    根据已批复的相关规划,中珠联围堤防按防御100年一遇风暴潮建设,堤防级别为1级。本工程为中珠联围的一部分,故本工程的堤防及穿堤建筑物均按100年一遇防洪潮标准设计,工程等别为Ⅰ等,堤防级别为1级。主要建筑物为1级,次要建筑物为3级。

    四、投资估算和资金来源

    工程本阶段总投资估算控制在2500万元内,其中:

    建安工程费用:1921万元(包括建筑工程及临时工程);工程建设其他费:319万元(独立费用);预备费:224万元;建设征地移民补偿费:20万元;水土保持工程:9万元;环境?;すこ蹋?万元。

    建设资金由市政府统筹,市和横琴新区共同分担;横琴新区资金上解市财政。

    五、项目建设和运营过程中,要加强节能管理工作,优化节能工艺,落实各项节能措施,提高能源使用效率。

    六、建设单位要切实做好社会稳定风险评估及防范工作,落实各项风险防范、化解措施,明确责任主体,做好应急处置预案。

    七、可行性研究报告批复依据的相关文件

    (一)《关于重新申请中珠联围挂定角段海堤重建工程可行性研究报告立项的请示》(珠防技中心〔2019〕9号);

    (二)珠海市人民政府关于印发珠海市灾后重建项目计划的通知(珠府函〔2017〕376号)

    (三)关于安排珠海市2018年第二期政府投资项目前期费用计划的通知(珠发改资〔2018〕36号);

    (四)研究水利工程建设相关问题工作会议纪要(市政府工作会议纪要〔2018〕259号);

    (五)关于明确珠海市中珠联围挂定角段海堤重建工程资金来源的复函(珠财函〔2018〕1637号);

    (六)关于再次申请出具珠海市中珠联围挂定角段海堤重建工程规划意见的复函(珠规建香〔2018〕815号);

    (七)关于申请办理珠海市中珠联围挂定角段海堤重建工程规划意见的复函(珠规建香〔2018〕501号);

    (八)关于申请再次出具珠海市中珠联围挂定角段海堤重建工程规划意见的复函(珠横新规土函〔2018〕1304号);

    (九)珠海市海洋农业和水务局关于中珠联围挂定角段海堤重建工程可行性研究报告(修编版)的审查意见(珠海农水函〔2018〕1003号);

    (十)关于出具中珠联围挂定角段海堤重建工程建设资金来源证明文件的复函(珠横新财函〔2018〕458号);

    (十一)珠海市环境环保局关于中珠联围挂定角段海堤重建工程环保意见的复函;

    (十二)珠海市国土资源局关于中珠联围挂定角段海堤重建工程建设项目用地预审意见的复函(珠国土预审字〔2019〕1号);

    (十三)珠海市海洋农业和水务局关于中珠联围挂定角段海堤重建工程不占用海域的说明;

    (十四)中珠联围挂定角段海堤重建工程征询公众意见公告。

    (十五)关于中珠联围挂定角段海堤重建工程可行性研究报告的评审意见(珠评审〔2019〕5 号)。

    八、其它

    (一)下阶段在确保堤防防洪潮安全的前提下,进一步优化堤防设计断面,控制工程投资。

    (二)该项目靠近珠海大桥北面广昌泵站饮用水源二级?;で段?,因此,建设单位在施工过程中应避免对饮用水源水体环境造成影响。

    (三)珠海近年极端天气频发,出现“天鸽”、“山竹”等强台风,建议合理安排该项目施工时间及工期,加快修复破损水利设施,避免施工过程中受到台风及风暴潮影响。

    接文后,请按《珠海经济特区政府投资项目管理条例》规定开展工作,完善各项前期审批手续,以保证项目的顺利实施;委托有相应资质的单位进行项目初步设计,进一步加深研究,完善建设方案,优化设计,明确工程量,降低工程造价,并编制项目概算报市发改局审批,务必控制投资额,不得擅自突破。

     

    珠海市发展和改革局

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